为落实创建“平安红花岗”活动,充分发挥检察机关在打击和预防职务犯罪工作的主导作用,在区委的领导下, 10 月 28 日 由我院组织召开了有区纪委、政法委、组织部、宣传部、公法司、审计局、财政局、建设局、国地税局、各银行、贵州钢绳厂等区直机关和国有企业共 33 家单位负责人参加的打击和预防职务犯罪联席会议。会议宣读了《红花岗区预防职务犯罪工作暂行办法》、《预防、打击职务犯罪,创建平安红花岗联系会议制度》,我院与区直单位及国有企业32家单位签订了《预防打击职务犯罪,创建“平安红花岗”联席会议制度》协议。区委副书记魏在平作了会议强调。
会上,院党组书记、检察长牛建民作了“认真开展职务犯罪打防工作,为创建‘平安红花岗'而共同努力”的讲话。讲话中,牛检首先回顾了 2003 年以来,我院认真履行检察职能,充分发挥打击和预防职务犯罪的主导作用,加大查办职务犯罪,共立案查处反贪污贿赂案件 64 件 74 人,其中大要案件 49 件 57 人,占立案数的 76.6% ,追缴赃款 900 余万元;立查渎职侵权案件 11 件。工作中,坚持“打防并举,重在治本”的方针,积极开展个案、行业、系统预防,取得了良好效果;在区委的领导下,建立了区直机关、乡镇、街居、国有企业等多家单位参与的预防职务犯罪网络,为有效预防职务犯罪和创建“平安红花岗”奠定了基础。牛检分析了当前职务犯罪工作呈现出的特点:一是 以权力寻租为基础的行受贿案件正成为职务犯罪侦查和预防工作的重点;二是行政执法权的公安、市场技术监督等部门是渎职犯罪的高发领域。指出了存在的问题:一是预防职务犯罪规范化工作还需要进一步加强;二是职务犯罪系统预防、行业预防的网络建设开展不好。
根据当前的形势,牛检指出了加强预防职务犯罪工作的意见:一是围绕全区工作大局,在区委的统一领导下,进一步健全和完善预防职务犯罪工作的领导体制和工作机制,不断推进预防职务犯罪工作创新发展。二是把预防职务犯罪工作纳入 “ 创建平安红花岗 ” 的工作中,以预防职务犯罪联席会议制度为契机,我院与各相关部门配合,探索和建立预防职务犯罪早期预警机制。三是继续建立、健全各种预防职务犯罪制度,加强预防工作队伍的专业化建设,促进全区预防职务犯罪的工作制度建设的稳定性、操作性和超前性。四是加强社会预防职务犯罪网络建设,将预防工作寓于各项改革和发展中。首先,从检察院开始强化网络建设形成社会预防合力,紧紧围绕全区经济建设的各项工作、各种改革和发展的重点、难点、热点问题,结合办案,深入开展调查研究,分析职务犯罪的成因,特点和规律,提出前瞻性的预防职务犯罪的措施和对策。其次,预防职务犯罪工作要向教育领域、街道社区、农村基层延伸,充分借助社会资源共同开展预防职务犯罪工作。五是继续大力开展法制宣传和警示教育工作,会同各单位开展好法制宣传和警示教育工作。
区委副书记魏在平在会上强调:一是要求与会同志提高对预防职务犯罪工作和创建“平安红花岗”的认识。要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,正确处理改革发展稳定的关系,坚持“打防结合,预防为主”的方针,完善“创平安、保稳定、促发展”的长效机制,把社会治安综合治理的各项措施落到实处,为全区经济发展营造稳定和谐的社会环境和公正高效的法制环境。大家要根据这次会议要求,采取有力措施抓落实。
二是加强协调配合,形成社会合力抓好预防和创建工作。大家必须树立大局意识,自觉增强协调和合作意识。检察机关要充分发挥主导作用,帮助有关单位堵塞漏洞,完善管理制度和监督制约机制;积极开展预防职务犯罪的对策研究,为区委的预防职务犯罪工作当好参谋。各单位在做好自身的预防职务犯罪工作的同时,与纪检监察机关、人民检察院协调配合,及时互通信息,共同构筑预防职务犯罪的信息网络和工作网络,形成打击和预防职务犯罪的高压态势。宣传部门要主动配合,加大宣传力度,使预防职务犯罪工作和创建“平安红花岗”工作深入人心。
三是各司其职,不断创新预防职务犯罪和创建“平安红花岗”工作。各部门各单位要从实际出发,努力健全和完善预防工作机制,建立健全规章制度和监督体系,强化法制宣传教育。把预防职务犯罪和创建“平安红花岗”的工作纳入议事日程,推动预防职务犯罪和创建“平安红花岗”工作的深入开展,促使国家机关工作人员严格依法行使权力,廉政勤政,维护党和政府的形象,为红花岗区的政治稳定、经济发展和社会进步营造一个良好的环境。
遵义电视台、法制生活报、遵义晚报等新闻媒体对此次会议进行了报道。 |